社科与实践

人口老龄化背景下长期护理保险政策的社会适配性研究

张 嘉琪

广东茂名幼儿师范专科学校

DOI: https://doi.org/10.59429/sksj.v2i5.11797

Keywords: 人口老龄化；长期护理保险；社会适配性；政策优化；医养结合

---

Abstract

中国社会老龄化程度不断加深（2023 年 65 岁及以上人口占比 14.9%）[ 国家统计局，2024]，失能、半失能老 人数量已高达约 4500 万[ 中国老龄科学研究中心，2023]。面对急剧增长的老人照护需求，长期护理保险（LTCI）这 项专门应对失能风险的社会保险制度，其政策设计能不能真正贴合社会需要，成为当下必须直面的大问题。本文从 制度设计、服务供给、个体需求三个维度，剖析 LTCI 政策的社会适配性问题，探讨其深层原因（资金压力、政策 协同不足、服务能力瓶颈），并提出优化路径（完善顶层设计、深化医养融合、强化智慧赋能）。说到底，只有有 效提升长护险政策的社会适配性，才能把“老有所护”的承诺落到实处。不仅如此，这也直接关系着我们整个现代 化社会保障体系的构建和完善。

---

References

[1] 陈秋霖，李静，王芳 . 长期护理保险制度对老年健康贫困的影响研究[J]. 社会保障研究，2023(1):35-46.

[2] 封进，田柳 . 长期护理保险、地区差异与老年人照护质量[J]. 经济研究，2021(S2):194-210.

[3] 王震，王超群 . 我国长期护理保险制度区域性差异评估[J]. 保险研究，2021(7):86-100.

[4] 张盈华 . 医养结合视角下长护险服务递送体系优化研究[J]. 卫生经济研究，2023(1): 43-47.

[5] 杨团 . 长护险农村试点困境与推进普惠式保障的路径[J]. 社会政策研究，2022(3): 46-62.

[6] 郑功成 . 数字化赋能社会保障高质量发展的机遇与挑战[J]. 社会保障评论，2021(4): 3-16.