Published
2026-09-04
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制度适应与责任重构：人工智能生成内容治理中的政府再赋权
罗 贻丹
宁波诺丁汉大学 人文社科学院
DOI: https://doi.org/10.59429/sksj.v3i8.15113
Keywords: AIGC 治理；政府再赋权；制度适应性；能力建设；责任机制
Abstract
本文针对人工智能生成内容（AIGC）治理中政府边缘化以及制度适应性不够完备的现状进行论述。本文从技 术工程、法律规制和协同治理三个方面进行分析后，认为这三种路径虽然在工具供给、规范体系和资源整合上都有 各自的着重点，但普遍都不能解决治理主体位阶与制度相适配的重建问题。根据制度适应性理论和治理责任理论， 本文提出了“政府再赋权”的研究视角，建立了制度重建、能力重塑、责任机制的三维分析框架。研究认为，制度 重构应该通过分级分类监管与组织架构优化来增加制度灵活性，能力重塑应该依托国家治理平台以及复合型人才队 伍来加强技术和人力支持，责任机制应该通过权责明晰、合规审计和社会监督来完成责任闭环，该框架既可以提升 政府在 AIGC 治理中的主导中心地位与实际落地效果，又可以为数字治理和制度主义的研究构建新的分析框架。
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