Published
2026-08-11
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海绵城市绩效评价体系研究综述
武 志浩
北京建筑大学城市经济与管理学院
DOI: https://doi.org/10.59429/hjfz.v8i7.14909
Keywords: 海绵城市；绩效评价体系；治理逻辑演进；双碳战略；城市韧性；数字孪生；多维价值；公众参与
Abstract
海绵城市作为应对快速城市化引发的水系统危机的重要策略，其绩效评价体系在十余年间经历了从工程导向 到系统治理、再到多元融合的三阶段演进。本文通过文献分析法系统梳理了 2015 年以来中国海绵城市绩效评价体系 的发展脉络：初期（2015–2017 年）以“目标管理的工程治理”为主，强调技术性硬指标；中期（2018–2020 年） 转向“全过程管控的系统治理”，注重设施效能与长效运营；近期（2021 年至今）则在美丽中国、“双碳”目标和高 质量发展背景下，推动构建涵盖生态、经济、社会多维价值的综合评价体系。然而，当前体系仍存在与国家战略衔 接不足、公众参与缺位、社会经济维度薄弱等挑战。面向未来，亟需融合数字孪生与人工智能技术，构建覆盖全生 命周期、统筹环境效益、治理效能、社会公平、气候韧性与减碳贡献的智慧化、动态化、包容性绩效评价机制，以 科学引导政策资源配置，支撑海绵城市向高质量、韧性化、碳中和方向发展。
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