老龄化背景下失能老年人长期照护的社会保险支持体系构建研究
高 山
辽宁科技大学经济与法律学院
刘 子渲
辽宁科技大学经济与法律学院
刘 昱翔
辽宁科技大学经济与法律学院
李 佳瑶
辽宁科技大学经济与法律学院
DOI: https://doi.org/10.59429/jglt.v2i3.10698
Keywords: 失能老年人；长期照护；社会保险；支持体系；筹资机制
Abstract
随着中国人口老龄化进程加快，失能老年人照护面临家庭经济负担沉重、专业资源匮乏等严峻挑战。当前， 以基本医疗保险和地方长期护理保险试点为主的支持体系存在覆盖范围窄、筹资机制单一、服务供给低效等制度性 缺口，难以满足失能群体的多元需求。论文基于社会保障理论与福利多元主义视角，结合国际经验与案例分析，系 统剖析中国失能照护现状及制度缺口，提出构建“政府主导、多元共担、医养协同”的社会保险支持体系。研究建 议通过确立独立长期护理保险制度、构建多元筹资机制、完善分层保障与服务供给、强化政策协同等路径，破解失 能老年人“照护难”与“保障弱”的双重困境，以期为优化中国失能老年人社会保障制度提供理论与实践参考。
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